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發布時間(jian)︰2020-04-01   來(lai)源︰中國紀檢監察報

近年來(lai),按照黨中央關(guan)于巡視(shi)巡察工作的部署要求,我始終把巡察工作作為(wei)重大政治任(ren)務擺在突出(chu)位置,全(quan)力擔起巡察工作第一責任(ren)人職責,帶領黨委班子認真履行主(zhu)體責任(ren),不斷深化政治巡察,推動巡察利劍作用發揮,為(wei)深入推進全(quan)面(mian)從嚴治黨、營造風清氣(qi)正的政治生(sheng)態提供(gong)了強有力保障。

深刻認識巡察的戰略意義和政治功能,著(zhou)力解決思想上(shang)“怎麼看”的問題。在持續深入學習習近平總書記關(guan)于巡視(shi)巡察工作重要論述的過(guo)程中,在深入貫(guan)徹(che)黨中央關(guan)于巡視(shi)巡察重大決策(ce)部署和省委市委有關(guan)工作要求的實(shi)dao)guo)程中,我深刻認識到(dao),做好(hao)巡察工作,黨委扎實(shi)履行主(zhu)體責任(ren)是關(guan)鍵,黨委書記當(dang)好(hao)第一責任(ren)人是關(guan)鍵中的關(guan)鍵,只有書記帶頭fen) qi)責、明其(qi)職、盡其(qi)力,發揮好(hao)把ya)guan)定向(xiang)、帶頭示範(fan)作用,才(cai)能團結帶領班子成員(yuan)共同把黨委的主(zhu)體責任(ren)扛在肩(jian)上(shang)、抓在手上(shang)、落(luo)實(shi)在行動上(shang),通過(guo)以上(shang)率(lv)下,形成“頭雁(yan)效應(ying)”。區委巡察制度建立以來(lai),我堅(jian)持主(zhu)業(ye)主(zhu)抓,主(zhu)責主(zhu)擔,以身作則,指導(dao)和推動區委主(zhu)體責任(ren)、巡察工作領導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)織實(shi)施責任(ren)、巡察辦統籌協調指導(dao)責任(ren)的落(luo)實(shi),全(quan)面(mian)構(gou)建黨委書記親(qin)自抓、領導(dao)小(xiao)組(zu)特別是qin)槌?透fu)組(zu)長具體抓、各相關(guan)單位協調配合(he)的責任(ren)體系。幾年的工作實(shi)dao) 夢頤淺浞fen)認識到(dao),巡察是打通全(quan)面(mian)從嚴治黨“最後一公(gong)里”的戰略性制度安cai)pai),是中央交給基層黨委的一把“尚方(fang)寶劍”,必(bi)須聚焦“兩個維護”根本任(ren)務,充分(fen)發揮政治巡察利劍作用,把全(quan)面(mian)從嚴治黨che)腦鶉ren)、壓(ya)力傳遞到(dao)基層的每一根“神(shen)經末梢”,讓基層黨員(yuan)干(gan)部切(qie)身感受到(dao)利劍高懸、震(zhen)懾常在,讓廣大人民(min)群眾(zhong)切(qie)身感受到(dao)全(quan)面(mian)從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。

建立健全(quan)巡察的保障體系和推進機制,著(zhou)力解決工作上(shang)“怎麼抓”的問題。主(zhu)體責任(ren)不是qie)櫚模 諞輝鶉ren)人對巡察工作的重視(shi)也不能只停留在口頭上(shang),必(bi)須不折不扣體現和落(luo)實(shi)到(dao)行動中xiao)N沂賈佔jian)持把巡察工作擺上(shang)重要議(yi)事日程,做到(dao)要素優(you)先保障、工作優(you)先研究、整(zheng)改優(you)先落(luo)實(shi)。一是qin)?被 Hren)何工作的推進都(du)需(xu)要強有力的抓手,巡察也不例外。近年來(lai),我主(zhu)持制定了區委巡察工作議(yi)事決策(ce)規則、實(shi)施辦法、被巡察黨組(zu)織配合(he)巡察工作規定等(deng)文件制度,建立健全(quan)了區委常委會、書記qin)ㄌ食岫ㄆ諮芯墾膊旃?髦貧齲  guo)听取匯報、一線調研xiao) 醬偌觳cha),及時部署工作、了解情況、協調解決重大問題,以“書記qin)? ?榧恰幣齏 quan)區各級黨組(zu)織支持重視(shi)巡察工作。二是qin)?游wu)。用干(gan)部是“風向(xiang)標”,作為(wei)黨委書記,如(ru)果不選好(hao)men)淝墾膊於游wu),用巡察崗位搞“照zhan)誦園才(cai)pai)”,對巡察干(gan)部中干(gan)得好(hao)的不重用,干(gan)不好(hao)的不調整(zheng),那麼巡察工作在這一地(di)區就會逐步失去權威性和吸引力。為(wei)此,我主(zhu)持制定了巡察干(gan)部隊伍(wu)建設意見(jian),堅(jian)持把巡察作為(wei)發現、培養、鍛煉干(gan)部的重要平台,對巡察干(gan)部實(shi)行高進、寬出(chu)、嚴管、優(you)用,更加注(zhu)重政治能力和專業(ye)能力建設;充分(fen)發揮巡察“熔爐”作用,平均每年抽調30名優(you)秀干(gan)部到(dao)巡察崗位鍛煉,加強對巡察干(gan)部的日常培訓和跟(gen)蹤培養,發現、使(shi)用了一批表現優(you)秀的年輕(qing)干(gan)部。三(san)是qin)?U稀T詘旃gong)用房(fang)、公(gong)務用車(che)、經費保障等(deng)方(fang)面(mian),全(quan)力支持巡察工作開展(zhan)。特別是結合(he)黨政機構(gou)改革,今(jin)年將(jiang)巡察機構(gou)人員(yuan)編制由(you)最初的5個增加到(dao)15個。四是qin)?蔥xin)。針對“熟(shu)人song)緇帷薄叭飼楦gan)擾”等(deng)難題,全(quan)力支持、積(ji)極推動對口式、接力式、交叉式、提級式、延(yan)you)焓窖膊 1熱ru),比照省委、市委精準扶貧專項巡視(shi)巡察,分(fen)兩個批次(ci)、對20個貧困村(cun)開展(zhan)接力式巡察,發現並推動查(cha)處56個突出(chu)問題。五是qin)?zheng)改。巡察整(zheng)改是“四個意識”的試金石,針對區委巡察發現的面(mian)上(shang)xian)侍?頹閬xiang)性問題,我及時召開會議(yi)听取專題匯報,進行研究部署,層層落(luo)實(shi)整(zheng)改責任(ren)和監督責任(ren);針對重點(dian)人、重點(dian)事和重點(dian)問題,我親(qin)自督促查(cha)處。推動實(shi)行區級領導(dao)領餃(xian)抓整(zheng)改、專門(men)機構(gou)督導(dao)抓整(zheng)改、紀檢監察和組(zu)織部門(men)日常監督抓整(zheng)改的機制,變“單線作戰”為(wei)“協同作戰”。前6輪巡察發現的754個問題,已經整(zheng)改735個,整(zheng)改完成shan)蝕 dao)97.5%,清退清收資金1003萬元(yuan),追責問責182人。

鞏(gong)固拓展(zhan)巡察的政治效果和社會效果,著(zhou)力解決成果上(shang)“怎麼用”的問題。在巡察工作實(shi)dao)校 疑釙qie)感到(dao),提升巡察工作質效與服務改革發展(zhan)大局(ju)兩者是密不可(ke)分(fen)、相互促進的,充分(fen)運用巡察成果,全(quan)面(mian)釋放(fang)巡察紅利,能夠為(wei)各項事業(ye)高質量發展(zhan)補齊短板、增添動力。一是以巡察成果運用優(you)化政治生(sheng)態。堅(jian)持把巡察工作作為(wei)營造良(liang)好(hao)政治生(sheng)態、推動全(quan)面(mian)從嚴治黨che)鬧匾 佷危 ?匝膊 蟹 值墓艿持蔚晨硭song)軟(ruan)、黨內政治生(sheng)活(huo)不規範(fan)、形式主(zhu)義和官僚主(zhu)義以及發生(sheng)在群眾(zhong)身邊的腐敗(bai)和作風問題開展(zhan)了專項整(zheng)治,發現問題線索(suo)109條,推動查(cha)處103名黨員(yuan)干(gan)部。二是以巡察成果運用推進選人用人。堅(jian)持把巡察作為(wei)選人用人的重要參(can)考,每輪巡察結束後,要求巡察機構(gou)對yuan)謊膊斕匙zu)織班子建設情況、一把手履職情況、干(gan)部思想動態情況進行精準畫像,並向(xiang)區委提供(gong)專門(men)評(ping)議(yi)報告;要求組(zu)織部門(men)將(jiang)巡察結果、巡察整(zheng)改情況作為(wei)干(gan)部考核評(ping)價、選拔任(ren)用的重要依據,在領導(dao)班子調整(zheng)、干(gan)部選拔任(ren)用時,充分(fen)听取巡察辦和巡察組(zu)的意見(jian)。比如(ru),結合(he)黨政機構(gou)改革,對部分(fen)鄉鎮、部門(men)領導(dao)班子進行合(he)理調配,對不適宜工作崗位的干(gan)部予以調整(zheng)。三(san)是以巡察成果運用服務高質量發展(zhan)。聚焦打好(hao)三(san)大攻堅(jian)戰、實(shi)施鄉村(cun)振興戰略、開展(zhan)掃黑除惡專項斗爭等(deng)中央重大決策(ce)部署落(luo)實(shi)情況,先後對部分(fen)鄉鎮、部門(men)進行常規巡察,發現一些單位存在思考不深、謀劃不夠、措施不硬(ying)、作風不實(shi)等(deng)方(fang)面(mian)的問題,督促抓好(hao)整(zheng)改落(luo)實(shi),確保黨中央各項重大決策(ce)部署落(luo)地(di)見(jian)效。四是以巡察成果運用回應(ying)群眾(zhong)關(guan)切(qie)。牢固樹立以人民(min)為(wei)中心的發展(zhan)思想,緊盯群眾(zhong)面(mian)臨的操心事、煩心事、憂qie)氖攏 ?匝膊 腥褐zhong)反映強烈ye)哪訓dian)、痛點(dian)、堵點(dian)問題,組(zu)織開展(zhan)干(gan)部不擔當(dang)不作為(wei)、工程建設領域圍標串標、精準脫貧和民(min)生(sheng)領域專項治理,真正做到(dao)“民(min)有所呼,我有所應(ying)”。

(作者李文波(bo)系湖北省咸寧市咸安區委書記)

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